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证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会，聚焦稳市机制与中长期资金入市

10月10日，中国证监会党委书记、主席吴清在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会，就稳市机制建设、中长期资金入市、投资者回报听取上市公司负责人和证券基金机构专家意见。

证监会拟大修公募基金规定：权益类基金成立门槛降至5000万元，建立迷你基金强制退出机制

中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》修订版征求意见，拟将权益类基金成立门槛降至5000万元，并建立迷你基金强制退出机制。修订稿同时完善指数基金监管要求，强化逆周期布局和投资风格稳定性管理，并将基金管理人、托管人等主体的违法罚款上限由3万元提升至10万元。

量化对冲策略重回规划清单，多家基金酝酿布局新产品

多家基金公司将对冲策略基金纳入新产品储备清单，部分机构已在专户渠道开展中性策略实践。Wind数据显示，截至2026年6月底，全市场21只公募量化对冲基金合计规模仅42.12亿元，较2020年近700亿元的峰值缩水超九成。

10月12日国内四大证券报纸、重要财经媒体头版头条精华摘要

10月12日四大证券报头版聚焦：证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会，与会专家建议推动有条件上市公司加大分红回购、优化发行上市制度、强化交易监管并研究储备更多增量政策工具。四部门就汽车产品创新设计和研发测试验证管理规定公开征求意见，对隐藏式门把手、零重力座椅等提出测试验证要求。红利基金密集限购，逾260家A股公司8月以来出资超150亿元投向产业基金。

证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会

10月10日，证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会，与上市公司负责人、证券基金机构专家就当前资本市场和金融形势听取意见建议。证监会近年来已陆续召开多场座谈会，覆盖投资者、上市公司、投资机构、中介机构、行业专家、私募、外资等多类市场主体，意在通过常态化沟通传达监管预期、稳定市场信心。

证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会 与会专家建议拓宽中长期资金入市方式

中国证监会党委书记、主席吴清10月10日在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会，听取上市公司负责人和证券基金机构专家意见建议。与会专家建议进一步拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，推动有条件的上市公司加大分红回购力度，优化发行上市制度，强化交易监管并研究储备更多增量政策工具。

中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》公开征求意见

中国证监会近日就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，这是该办法时隔12年的系统性修订。修订将股票基金、混合基金、基金中基金（FOF）的成立门槛从规模2亿元、份额2亿份降至5000万元、5000万份，固收类基金成立门槛不变，并允许股指期货、国债期货买入卖出合约价值轧差后计入股票资产、债券资产。

同一新闻，精选展示《中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见》

厦门证监局对厦门市鑫鼎盛控股采取责令改正并增加内部合规检查次数措施

厦门证监局对厦门市鑫鼎盛控股有限公司采取责令改正、责令增加内部合规检查次数并提交合规检查报告的监管措施，相关情况记入诚信档案。

厦门证监局对钟凯峰、钱爱国采取监管谈话措施

厦门证监局对钟凯峰、钱爱国采取监管谈话措施，因其在厦门市鑫鼎盛控股有限公司任职期间向客户作出个股投资建议缺少合理依据且未提示潜在投资风险，违反《证券投资顾问业务暂行规定》第十六条、第十九条。相关情况记入诚信档案，两人须携带有效身份证件到厦门证监局接受监管谈话。

厦门证监局对林劲、庄东阳采取监管谈话措施

厦门证监局对厦门市鑫鼎盛控股有限公司总经理林劲、合规负责人庄东阳采取监管谈话措施，因公司存在投资顾问自媒体账号缺乏有效管理、个股投资建议缺少合理依据且未经合规审核、未评估客户风险等级即出售投资顾问课程等问题，二人未勤勉尽责负有领导和管理责任，相关情况记入诚信档案。

中财期货山西分公司因绩效费用管理不规范、大额亏损客户风险提示不到位被出具警示函

中国证监会山西监管局对中财期货有限公司山西分公司采取出具警示函措施，并记入证券期货市场诚信档案。经查，该分公司绩效及费用管理不规范、内部控制不健全，且对大额亏损客户风险提示不到位，违反《期货公司监督管理办法》相关规定。分公司须在收到决定书之日起30日内书面报送整改情况。

周末要闻汇总：中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》

中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，以科技创新为引领、全要素生产率大幅提升为核心标志。证监会就修订《公开募集证券投资基金运作管理办法》公开征求意见，时隔12年系统性修订，多举措支持逆周期布局。财政部安排使用5500亿元地方政府债务结存限额，其中一般债务3000亿元、专项债务2500亿元。

第三批16家中小基金公司上报摊余成本法债基，累计申报达44只

10月8日、9日，财信基金、金元顺安基金、金信基金、泉果基金等16家中小基金公司集中上报摊余成本法债基，目前处于接收材料状态。产品延续63个月封闭运作、到期终止、单只募集规模上限80亿元的框架，每家基金公司原则上最多申报两只。

本周日程：中美CPI、沃什讲话、Anthropic投资者日、台积电与ASML财报

IMF与世界银行年会10月12日至18日在曼谷举行，13日发布《世界经济展望》与《全球金融稳定报告》，美联储主席沃什16日发表讲话。10月14日美国9月CPI与中国9月CPI、PPI先后公布，美国对中国船舶额外港口费同日生效。台积电15日举行第三季法说会，ASML财报次日登场；Anthropic于14日举行Pre-IPO投资者日，最快11月9日当周启动IPO正式营销。

中国证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会

中国证监会党委书记、主席吴清10月10日在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会，听取上市公司负责人和证券基金机构专家意见建议。与会专家建议持续加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源、推动有条件上市公司加大分红回购力度、优化发行上市制度并强化交易监管。

证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会

中国证监会主席吴清10日在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会，听取上市公司负责人和证券基金机构专家意见建议。与会专家建议持续加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源、推动上市公司加大分红回购力度、优化发行上市制度并强化交易监管，同时研究储备更多增量政策工具。

中国证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会

中国证监会党委书记、主席吴清10月10日在北京召开座谈会，与部分上市公司负责人、证券基金机构专家就当前资本市场和金融形势听取意见建议。与会专家建议持续加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源、推动有条件上市公司加大分红回购力度、优化发行上市制度、强化交易监管并研究储备更多增量政策工具。

重庆证监局对潼南区城投集团及张超、徐佰仪出具警示函

重庆证监局认定重庆市潼南区城市建设投资（集团）有限公司存在非市场化发行公司债券的行为，违反《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第180号）第四十五条，决定对公司及时任董事长张超、总经理徐佰仪出具警示函，并记入证券期货市场诚信档案。公司应自收到决定书之日起30日内提交书面整改报告，对措施不服可在60日内申请行政复议或6个月内提起诉讼，复议与诉讼期间措施不停止执行。

重庆证监局对重庆市永川区惠通建设发展有限公司及皮继泽、李丹丹出具警示函

重庆证监局对重庆市永川区惠通建设发展有限公司及时任董事长、总经理皮继泽、时任信息披露负责人李丹丹出具警示函，并记入证券期货市场诚信档案。经查，该公司存在募集资金账户管理不规范、未按约定用途使用募集资金、部分临时报告披露不及时的行为。公司应自收到决定书之日起30日内提交书面整改报告。

重庆证监局对银河期货重庆营业部负责人李名芳出具警示函

重庆证监局对银河期货有限公司重庆营业部负责人李名芳采取出具警示函的行政监督管理措施，并计入诚信档案。经查，李名芳存在违反公司规定获取业绩提成的情形，违反《期货公司董事、监事和高级管理人员任职管理办法》（证监会令第227号）第三十六条规定。

重庆证监局对银河期货重庆营业部出具警示函

重庆证监局对银河期货有限公司重庆营业部出具警示函，因其营业部负责人违反公司规定获取业绩提成，内部控制存在缺陷，违反《期货公司监督管理办法》第五十六条。该措施记入证券期货市场诚信档案，营业部须在收到决定书之日起30日内提交书面整改报告。

四川证监局对曹兴华出具警示函：涉成都仁道财富私募业务六项违规

四川证监局对成都仁道财富投资管理有限公司时任法定代表人、副总经理曹兴华出具警示函，并记入证券期货市场诚信档案。经查，该公司在私募投资基金业务中存在长期无专职合规风控负责人、未按规定填报更新从业人员信息及所管理私募基金投资运作情况、未按规定报送年度财务报告、未妥善保存投资者适当性管理资料、未建立从业人员投资申报登记审查处置管理制度、未建立关联交易管理制度六项违规。

四川证监局对辛念军出具警示函：涉成都仁道财富私募业务六项违规

四川证监局对成都仁道财富投资管理有限公司时任总经理辛念军出具警示函，并记入证券期货市场诚信档案。经查，该公司开展私募投资基金业务存在长期无专职合规风控负责人、未按规定填报更新从业人员信息和基金投资运作情况、未报送年度财务报告、未妥善保存投资者适当性管理资料、未建立从业人员投资申报登记审查处置管理制度及关联交易管理制度等六项违规，辛念军对此负有责任。

四川证监局对成都仁道财富投资管理有限公司出具警示函

四川证监局对成都仁道财富投资管理有限公司采取出具警示函措施，并记入证券期货市场诚信档案。经查，该公司在私募基金业务中存在长期无专职合规风控负责人、未按规定填报更新从业人员信息和基金投资运作情况、未报送年度财务报告、未妥善保存投资者适当性管理资料、未建立从业人员投资申报登记审查处置制度及关联交易管理制度等六项违规。公司须在收到决定书之日起30日内完成整改并提交书面整改报告。

山西证监局对中财期货山西分公司负责人关恺出具警示函

中国证监会山西监管局对中财期货有限公司山西分公司负责人关恺采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。经查，该分公司存在绩效及费用管理不规范、对大额亏损客户风险提示不到位两项违规，关恺作为负责人未切实履行职责，对上述问题负有管理责任。

青岛证监局对财通证券青岛分公司张玉波出具警示函

青岛证监局对财通证券股份有限公司青岛分公司任职期间的张玉波采取出具警示函的行政监管措施，因其直接或指使他人将客户交易佣金返还给利益相关方，违反《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》第九条第一款第一项。该措施记入证券期货市场诚信档案，决定书文号为〔2026〕31号。

青岛证监局对财通证券青岛分公司及逄翔飞出具警示函

青岛证监局对财通证券股份有限公司青岛分公司及时任负责人逄翔飞采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。青岛分公司存在将部分客户证券交易佣金返还给利益相关方、投资者账户实名制管理不到位、异常交易等预警处理不到位、投资者适当性管理不到位等问题，反映出内部控制不完善、合规管理不到位。

中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见

中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及《关于实施＜公开募集证券投资基金运作管理办法＞有关问题的规定（征求意见稿）》《证券投资基金信息披露内容与格式准则第6号＜基金合同的内容与格式＞（征求意见稿）》公开征求意见。

基金业协会将于10月14日举办2026年公募基金行业标准化工作直播培训

中国证券投资基金业协会定于10月14日14:00-16:30举办2026年公募基金行业标准化工作直播培训，培训对象为公募基金管理公司参与标准化工作的业务人员。培训内容包括证券期货业标准化工作导则第1部分、证券期货业业务域数据元规范第6部分，以及《基金经营机构大模型技术应用规范》团体标准及应用实践分享。

基金业协会举办2026年公募基金督察长系列培训

中国证券投资基金业协会在证监会指导下分地域开展公募基金督察长系列培训，6月26日联合上海市基金同业公会举办上海专场，9月18日与北京基金小镇、深圳市投资基金同业公会合作以“面授+直播”形式在北京、深圳同步开展，共计170余人次参加。培训围绕投资端、销售端合规要求及典型违规案例开展警示教育，要求督察长推动风险治理从事后处置向事前预防、源头管控转变。

基金业协会就《基金从业资格考试管理细则（修订征求意见稿）》公开征求意见

中国证券投资基金业协会就《基金从业资格考试管理细则（修订征求意见稿）》公开征求意见。协会是2012年6月6日成立、在民政部登记的证券投资基金行业自律性组织，接受证监会和民政部业务指导与监督管理，负责组织基金从业人员从业考试、资质管理和业务培训。

基金业协会成立基金行业人才发展专业委员会

中国证券投资基金业协会在北京召开基金行业人才发展专业委员会成立会议暨第一次工作会议，宣布人才专委会22名委员名单。会议围绕发挥委员会职责作用、优化基金从业人员自律管理体系展开研讨，委员来自公募、私募、券商资管、银行、独立基金销售机构及地方协会。

中国证监会拟对17起案件线索的吹哨人给予奖励

中国证监会拟依据《证券法》等法律法规，对17起案件线索的吹哨人依法给予奖励，涉及信息披露违法违规、内幕交易、私募违规、非法经营证券业务等案件，并逐案列明对应行政处罚决定书文号。

中国证监会发布《期货公司监督管理办法》及配套实施公告

中国证监会发布修订后的《期货公司监督管理办法》及配套《实施公告》，将期货公司业务分为基础类业务（境内期货经纪、期货交易咨询）和交易类业务（期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易）。修订还强化对股东、实际控制人的监管，完善公司治理与内部控制，严格子公司和分支机构备案管理，并健全主要业务规范与法律责任条款。《实施公告》对申请增加业务行政许可事项、境外子公司监管规则适用及相关业务过渡安排作出规定。

国新办发布会介绍《金融强国建设“十五五”规划》，央行、金融监管总局、证监会、外汇局披露落实安排

国务院新闻办9月10日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌介绍金融领域贯彻“十五五”规划、推动金融强国建设情况。

基金业协会成立私募证券投资基金专业委员会

中国证券投资基金业协会近日在上海召开私募证券投资基金专业委员会成立会议，宣布新一届专委会20名委员名单，并围绕发挥主观多头私募证券管理人的作用展开研讨。委员单位代表现场签署《专业委员会工作承诺书》和《私募基金行业文化建设倡议书》，会后全体委员参加了华东地区基金行业机构专题研讨会。

吴清主席会见沙特投资部助理大臣穆巴拉克

2026年9月7日，中国证监会主席吴清在京会见沙特投资部助理大臣穆巴拉克，双方就加强中沙资本市场合作、促进双向投资等议题交换了意见。

基金业协会在成都举办2026年公募基金首席信息官培训

中国证券投资基金业协会与四川省投资基金业协会8月26日在成都共同举办2026年公募基金首席信息官培训班，证监会科技司、综合司及部分证监局相关负责人、公募基金管理公司首席信息官和高管共计160余人参与。培训涵盖资本市场人工智能监管思考与趋势研判、人工智能时代IT战略思考和信创实践分享，由证监会科技司、中国信息通信研究院、汇添富基金和蜂巢基金专家授课。协会表示下一步将常态化开展行业数智化转型培训。

证监会处罚陈欢、周厚禄、李萍萍操纵证券市场，合计罚款800万元并市场禁入

证监会对陈欢、周厚禄、李萍萍操纵证券市场行为作出行政处罚，合计罚款800万元，其中陈欢承担300万元、周厚禄承担200万元、李萍萍承担300万元。三人被认定在2023年2月20日至2024年8月1日期间控制使用多个他人证券账户，通过集中资金优势、持股优势连续买卖及账户间交易影响相关股票价格和交易量，相关交易无违法所得。证监会还对陈欢、李萍萍采取3年证券市场禁止交易措施，对周厚禄采取2年措施。

证监会处罚杨将内幕交易，没收违法所得215.6万元并罚款646.9万元

证监会作出〔2026〕44号行政处罚决定，认定杨将在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人频繁联络接触，控制使用多个证券账户买卖相关公司股票，盈利2,156,230.61元，构成内幕交易。